El Consejo internacional siempre ha sido la instancia suprema de la JOCI. Como órgano representativo y democrático de todas las JOC nacionales, tiene una historia muy rica. A pesar de que la primera reunión oficial tuvo lugar en Roma en 1957, las primeras iniciativas con el fin de crear un órgano internacional, democrático y representativo fueron tomadas diez años antes durante las jornadas de estudio internacionales de Bruselas (1945). Los archivos de la JOCI aportan una valiosa visión sobre los humildes inicios del Consejo Internacional.
El archivo contiene una nota escrita en perspectiva de las Jornadas internacionales, con anotaciones de Joseph Cardijn (pp.1-2). Esta nota coloca preguntas esenciales tales como «de qué deberíamos discutir y quién asistirá?» Entre los principales temas a debatir figuraban la creación de un Secretariado internacional en Bruselas y los principios de base de la colaboración internacional. Responder a la segunda pregunta era más difícil de lo que parece hoy: Canadá y Luxemburgo habían ya confirmado por telegrama, los Estados Unidos pronto enviarían uno, los Países Bajos, Inglaterra, Escocia e Irlanda iban probablemente a estar presentes, Suiza y Portugal no deberían también ser informados? La comunicación era toda una aventura….
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